Положение о комиссии по противодействии коррупции
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции
государственного учреждения образования
«Детский сад № 1 г. Старые Дороги»
- Общие положения
1.1. Комиссия по противодействию коррупции (далее - комиссия) создаётся приказом заведующего.
1.2. Целями создания комиссии являются:
предупреждение коррупционных правонарушений в государственном учреждении образования «Детский сад № 1 г.Старые Дороги» (далее- Учреждение);
организация выявления и устранения в, организации причин и условий, порождающих коррупцию;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией;
участие в пределах своих полномочий в реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Учреждении;
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершённых работниками дошкольного учреждения;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками дошкольного учреждения;
своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в дошкольном учреждении, анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности структурных подразделений по реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений руководителю дошкольного учреждения;
рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего;
привлечение общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам предотвращения проявлений коррупции, их выявления и противодействия коррупции в целях выработки у работников
дошкольного учреждения навыков антикоррупционного поведения, а также формирования нетерпимости к её проявлениям.
1.3. Правовую и организационную основу деятельности комиссии Учреждения:
Конституция Республики Беларусь;
Закон Республики Беларусь Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции»;
другие нормативные правовые акты Республики Беларусь в сфере реализации антикоррупционной политики;
план мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении на учебный год, утвержденный приказом заведующего;
положение о комиссии в котором учитываются особенности деятельности учреждения дошкольного образования.
1.4. Комиссия в целях решения возложенных на неё задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и руководителя Учреждения образования;
заслушивает на своих заседаниях руководителя Учреждения о проводимой работе по предотвращению проявлений коррупции и их выявлению;
привлекает в случае необходимости для участия в заседаниях комиссии представителей правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций, а также средств массовой информации (с согласия руководителя);
принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения решения по вопросам организации деятельности по профилактике коррупции, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;
информирует начальника управления по образованию, спорту и туризму Стародорожского райисполкома о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
разрабатывает на заседаниях и вносит на рассмотрение заведующего предложения по вопросам борьбы с коррупцией;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании
методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;
вносит заведующему Учреждения предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.
- Формирование комиссии
2.1. Комиссия формируется в составе:
председателя комиссии;
заместителя председателя комиссии;
секретаря комиссии;
членов комиссии.
2.2. Комиссию возглавляет заместитель заведующего по основной деятельности в соответствии с распределением должностных обязанностей по реализации антикоррупционной политики.
2.3. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа ее членов.
2.4. Состав комиссии формируется из числа сотрудников Учреждения.
- Организация деятельности комиссии
3.1. Комиссия организует свою деятельность на основе положения о комиссии, разрабатываемого с учетом Типового положения о комиссии по противодействию коррупции, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732.
3.2. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Комиссия при необходимости может проводить выездные заседания.
3.3. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в период его отсутствия – его заместитель.
Председатель комиссии назначает и ведет заседания комиссии.
3.4. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
3.5. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на учебный год, утверждаемыми на её заседаниях.
3.6. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, обязаны не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, а также информацию, позволяющую установить персональные данные лиц, направивших обращения о коррупции.
- Председатель комиссии:
4.1. несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
4.2. организует работу комиссии;
4.3. определяет место и время проведения заседаний комиссии;
4.4. утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
4.5. дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
4.6. незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации;
4.7. в случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на её заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
- Член комиссии вправе:
5.1. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
комиссии;
5.2. выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
5.3. задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
5.4. знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными
материалами, касающимися её деятельности;
5.5. в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
5.6. осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- Член комиссии обязан:
6.1. принимать участие в подготовке заседаний комиссии; участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
6.2. по решению комиссии (поручению её председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
6.3. не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
6.4. выполнять решения комиссии (поручения её председателя).
6.5. Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей».
- Секретарь комиссии:
7.1. обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
7.2. ведёт документацию комиссии;
7.3. извещает членов комиссии и приглашённых лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
7.4. обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
7.5. обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий»;
7.6. осуществляет учёт и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
7.7. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.
- Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечёт применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
- Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины её членов.
- Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на её заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
- В протоколе указываются:
11.1. место и время проведения заседания комиссии;
11.2. наименование и состав комиссии;
11.3. сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся её членами;
11.4. повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
11.5. принятые комиссией решения;
11.6. сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии
материалах.
- Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня
его проведения, подписывается председателем и секретарём комиссии,
после чего в 5-дневный срок доводится секретарём комиссии до её членов и
иных заинтересованных лиц.
- Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения в дошкольном учреждении. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
- Прекращение деятельности комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
- Председатель комиссии:
15.1.несёт персональную ответственность за деятельность комиссии;
15.2. организует работу комиссии;
15.3. определяет место и время проведения заседаний комиссии;
15.4. утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на её заседаниях;
15.5. даёт поручения членам комиссии по вопросам её деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
15.6. незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на её заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
- Член комиссии вправе:
16.1. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
16.2. выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
16.3. задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
16.4. знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися её деятельности;
16.5. в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
16.6. осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- Член комиссии обязан:
17.1. принимать участие в подготовке заседаний комиссии;
17.2. участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
17.3. по решению комиссии (поручению её председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
17.4. не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
17.5. выполнять решения комиссии (поручения её председателя);
17.6. незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
17.7. добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе её деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по
предложению не менее одной трети её членов.
- В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
19.1. с установленными нарушениями работниками Учреждения;
19.2. с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в Учреждении;
19.3. с правомерностью использования имущества, выделенного работникам Учреждения;
19.4. с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
19.5. с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов;
19.6. с эффективностью осуществления ведомственного контроля.
- Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины её членов.
- Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на её заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
